热门搜索： 幼儿园配备 功能室 学科专用教室 智慧校园 智能图书馆 体育馆（场）

让城乡孩子享受优质无差别教育

东平县地处山东省西南部，辖14个乡镇（街道）、716个村居，总面积1343平方公里，总人口80万。全县现有义务段学校112处，其中，初中15处，九年一贯制学校4处，小学73处，教学点20处。因为种种原因，县域经济基础差、历史欠账大，是典型的吃饭财政，是省财政困难县。但是在教育工作上，东平县委县政府咬紧牙关优先发展，把**大的投入给教育，**好的建筑给学校，**优的待遇给教师，采取多种措施，大力推进义务教育发展基本均衡县创建，从根本上改善了全县中小学、特别是农村学校的办学条件和管理水平，**了农村学校的教育质量，涌现出了一大批农村学校由“弱”变“强”的先进典型。

一、健全工作推进机制，持续优化教育发展环境

一是坚持教育优先，持续实施两大计划。针对历史欠账大、教育基础薄弱的现状，2011年，东平县县委、县政府决策实施了三年教育振兴计划，投资3.68亿元，推进了教育资源整合优化、办学条件持续改善、教育质量提升创优等“六大工程”，2014年底，在圆满完成三年教育振兴计划既定目标的基础上，又启动实施了新一轮教育综合提升计划，投资3.87亿元，**推进改善提升办学条件、统筹推进各类教育、加强师资队伍建设等“五大工程”。县委、县政府切实做到教育工作优先研究、教育问题优先解决，教育资金优先拨付，师资队伍优先保障。全县教育事业进入综合提升快车道。2016年11月，《东平“两大计划“让教育发展迈开大步》在《山东教育报》头版头条予以报道。二是健全机制，夯实责任。针对 “全面改薄”、义务教育均衡发展、“大班额”工作，县政府分别成立了由县长或分工县长任组长，相关部门主要负责同志为成员的工作领导小组，与各乡镇（街道）及教育等相关部门层层签订目标责任书，定期召开各个层面、各种形式的调度会议，加强督促检查。严格落实县直部门结对帮扶农村薄弱学校制度，由118个县直部门单位结对帮扶111处乡镇和农村中小学校。鼓励县内骨干企业及社会各界捐资助学，每年社会各界捐资助学都在100万元以上。三是加大均衡创建的宣传力度，营造舆论氛围。 深入宣传均衡县创建的重要性和必要性，宣传教书育人先进事迹，大力营造尊师重教支教浓厚氛围；多渠道促进家校互联互动，广泛争取家长和社会各界的支持。

二、依法履行政府职责，切实**经费保障水平

严格执行教育经费“三个增长、两个比例”的规定，积极调整财政支出结构，**预算额度，及时足额拨付到位。一是加大财政性教育经费投入力度。切实做到“三个优先”，即每年安排预算优先考虑教育，平时执行预算优先保证教育，年终追加预算优先照顾教育，确保教育经费逐年增长。2015年，全县预算内教育经费由2014年的56534.5万元增加到62209.2万元，增长10.04%，财政预算内教育经费占县财政支出的比例达到23.7%。严格按照省定标准及时拨付预算内生均公用经费，足额征收两项附加并及时拨付教育。二是加大“全面改薄”和“大班额”资金投入。2014-2018年，全县“全面改薄”规划投入资金2.8亿元，截至目前，累计完成投资12173万元。考虑到我县“全面改薄”、“大班额”问题解决及义务教育均衡发展任务重，资金需求量大，县政府通过农发行先期融资3.5亿元，其中1.2亿元用于教育内部设施装备，2.3亿元用于学校建设项目准备金。为解决“大班额”问题，借助省市融资平台融资6.9亿元，同时，积极争取中央及省奖补资金2808万元，今年用于解决大班额问题资金超过10亿元，确保了“大班额”学校建设项目的资金需求。三是认真落实上级各项减免资助政策。2015年，按照有关规定减免校舍建设收费200万元，为义务教育阶段家庭困难寄宿**放生活补助金231.92万元、受助学生3807人次。四是持续**教师工资待遇。2015年，连续两次**教师工资标准，教职工年人均工资达到68772元。

三、加强教师队伍建设，确保师资配置相对均衡

县委、县政府高度重视教师队伍建设，多渠道、多方式优化师资配置，提升队伍素质。一是加大教师补充力度。2014年以来，全县共招聘教师800人，其中2016年招聘280人、2017年招聘300人，占全县事业单位招聘总计划的92%。补充教师数是减员数的1.4倍，招聘教师80%到农村学校任教，并规定在农村任教3年后方可流动。针对农村小学英语、音乐、体育、美术及信息技术专业教师偏少，存在任课教师专业不对口现象，以上专业教师的招聘数量由2015年的8人增加到20人。同时，积极争取省派“顶岗实习”“ 三支一扶”“三区”支教计划，2017年全县师资补充达到450余人。

二是加大师资培训力度。县财政每年拿出200万元专项资金用于师资培训，年培训校长、骨干教师、幼儿教师和中小学教师累计7000余人次。近几年先后与北师大、浙大、东北师大、南京师大等名校合作举办高级研修班。2016年，先后与东北师大、南京师大合作举办校长及后备干部、骨干教师高级培训班，共培训干部教师418人、幼儿教师116人；11月5日至9日，又组织全县80余名校长、教办主任等赴北京参加了2016年学**展核心素养论坛。2017年，组织70名农村小学校长赴南京师范大学进行高级培训、组织101名教办主任、中小学校长和局机关人员赴西安师范大学进行高级培训、又组织以农村幼儿园园长为主体到北京师范大学进行了专题培训、组织120余名农村骨干班主任、教师到浙江大学对核心素养体系进行了系统培训。三是深化教育内部人事制度改革。县政府坚持每年进行教师职称评聘，向教学一线和业绩突出的教师倾斜，年均评聘高一级职称教师210人，有效激发了教师工作积极性。四是加大城乡交流的力度。2013年起，制定实施了《关于招用中小学“支教”人员的有关规定》，几年来共招用“支教”教师450名，全部到农村小学任教，工资、保险由县财政承担，每年按照15%的比例参加在编教师考选，农村师资力量薄弱问题得到极大缓解。为促进城乡师资资源均衡发展，制订了《东平县义务教育学校校长教师交流轮岗实施方案》，加大校长教师交流轮岗力度，扎实开展教师走教、骨干教师“带教、送教、支教”等工作，进一步**了农村教育师资水平。2016年，共组织124名教师参与城乡交流，其中县直学校到农村中小学支教教师56人，副校级以上干部7人。

四、强化工作措施，加快推进义务教育均衡发展

推进义务教育均衡发展，办学条件是基础、是前提、是保障，只有营造一流的办学条件，使每所学校，特别是办学条件较为薄弱的学校朝着标准化的方向迈进，才能为适龄儿童提供相对均衡的物质教育资源。统筹考虑“全面改薄”、办学条件标准化建设、“大班额”等问题，全面加强教育基础设施建设，全面改善办学条件，着力促进义务教育均衡发展。围绕解决好国家、省政府教育督导评估组的反馈意见，县委、县政府高度重视，研究制定了《东平县迎接义务教育均衡发展验收工作实施方案》，明确县乡两级政府、有关部门、学校职责任务，签订责任书，列出完成时限，对薄弱学校实行重点监控。在工程建设方面，实行严格的问责制，县督查局、县政府督查室持续强化督导调度，对整改进度实行一周一通报，对完不成整改任务的实行“摘帽子”工程。截至目前，城区5处新建学校中东平街道中心小学、佛山小学已经投入使用；青峰山实验学校正在进行内外装饰，年内竣工；清河小学主体已完工；龙山中学已于10月26日开标，即将开工建设。6处改扩建学校中，佛山中学教学楼、东原实验学校实验综合楼已投入使用；明湖中学、实验中学、实验小学项目正加快建设；高级中学项目10月30日开标。乡镇（街道）184个项目中，校舍项目已竣工38个，34个在建；全县共规划111个运动场地建设项目，全部为塑胶跑道。前期已完成新建并投入使用的塑胶操场25个，去年以来新建高标准操场86个，其中塑胶跑道84个，炉渣跑道2个。根据学前教育二期三年行动计划安排，2017年新建7所、改扩建13所幼儿园。4月份，召开了教育综合提升重点工作推进会，下发了《东平县学前教育综合提升实施意见》，就幼儿园建设作出了具体安排部署。截至目前，已完成8所、开工建设12所。在装备方面，已全部完成了学校功能室的调整与建设，内部装备全部配备到位，各项指标均达到省办学条件标准化建设要求。大力实施了校园绿化、美化、净化、硬化、文化工程，进一步规范了档案、图书、仪器设备使用等方面管理，学校育人环境、内涵发展和管理水平得到了质的提升。实施校车工程，解决农村学生上学难问题。县政府多次召开推进会、调度会进行研究部署。县人大常委会主任、县教育综合提升领导小组组长刘思宏带队赴外地进行了专项考察，在认真学习借鉴外地经验、深入各乡镇（街道）广泛调研的基础上，下发了《东平县校车工程实施意见》，确定了我县校车运营的模式和办法。在已有17辆校车的基础上，今年新增标准校车27辆，校车总数达到44辆，基本实现了全县校车全覆盖，走在了全市的前列。9月6日，隆重举行了校车启用仪式。

五、坚持高点定位，快速推进教育信息化建设

充分把握互联网+教育新形势，提出“以教育信息化为突破口，以教育信息化带动教育现代化，以教育现代化促进教育均衡化”的教育发展战略，先后实施了五期“班班通”建设工程、校园网升级改造工程、师生用机配备工程、教育内部装备提升工程，教育信息化和内部设施配备全部达到省定标准，并在全市率先建设了东平教育资源平台，教育信息化建设走在省市前列。不断**教育装备配备水平。实施全县普通中小学内部装备提升工程，纳入县政府为民办理幸福实事。近三年，全县累计投资1.47亿元，全县统一招标，统一采购，用于完善提升学校内部装备配备。新购置教育信息化设备5456台套，新增图书80万册，装备各功能室536间，更新中小学理化生、科学实验仪器、综合实践活动室仪器等429套。所有学校均按照要求设置篮排球场和乒乓球台，配备了音体美器材。各项指标均达到省办学条件标准化建设标准要求。2013年县教育局被评为全省学校装备建设先进单位，2014年我县被列为省教育信息化区域综合试点县，2016年《山东教育报》头版头条刊登《“经济洼地”的教育信息化“高地”》，对我县教育信息化工作经验给予宣传报道，全市教育信息化建设现场会在我县召开。教育信息化应用区域案例作为全省四个典型示范案例之一，被推荐参加2016年度全国基础教育信息化应用交流成果展览。2017年，我县教育信息化建设继续走在省、市前列，县教育局被评为全市**的“省教育信息化示范单位”。

经过全县上下的努力，东平县在推进义务教育均衡发展的过程中积累了一定的经验，取得了一定的成果，特别是一批名不见经传的小学校、弱学校正在不断发展壮大，不论是大学校还是小学校，都有一定的特色和亮点，都有可圈可点之处，教育均衡发展的目标实现，正在向县域教育高位均衡发展迈进。